云浮市云安县从本地治安实际出发，拓展传统防控和群防群治工作，走出了一条农村治安防控的新路子。在云安县，自从有了电话平安联防系统，只要村民拿起联网的电话按下“#9”，加入网络的电话和手机就会全部被触发，巡防队员和全村老少就能在第一时间紧急赶到救援。

云安县还在有条件的村庄设置治安亭、安装监控设备等。目前，该县已创建平安村居50多个，为创建工作和全县社会平安稳定奠定坚实基础。今年以来，全县接报违法犯罪警情同比下降25%，全县社会治安持续稳定向好，群众满意度不断提升。

●平安大喇叭普法宣传有实效

去年年初，云安县公安村开通了平安大喇叭工程，村头、村委会等多个角落都布建了几个大喇叭，宣传各种治安提示、应急教育等。

“公安村委的村民请注意：持有一代身份证尚未更换二代证的或年满16周岁以上尚未申领身份证的村民，请及时到公安户政部门办理……”村里的老人一边抽着卷烟一边抬头看着村里高高挂着的大喇叭，饶有兴趣地听着民警的“播音”。而在村委会2楼的播音间，派出所民警和村委会主任姚土荣就坐在一张简陋的播音台前，面对着一个小小的麦克风，向村民们进行普法宣传。

“大喇叭的开通，使警方更及时地将社会上存在的一些如诈骗等犯罪信息告知村民，让他们提高警惕，比传统的公安简报更加便捷！”公安村委挂点民警区伟汉告诉记者。云安县公安局率先在公安村委试点推出“平安大喇叭”工程，利用广播站的大喇叭，以村委会为中心、向各自然村发散式发布普法宣传、通知、应急、广播求救、治安联防、惠农服务、休闲娱乐等信息，让“平安之声”传遍乡村。

村委会除了定期定时地播放法律知识、惠农政策、卫生防疫知识、农业种养等知识外，还播放一些村里人喜闻乐见的新鲜事、粤剧、歌曲等娱乐性强的内容，深受村民喜爱，在娱乐中将一些法律知识、政策法规潜移默化地灌输到村民心中，口口相传。“这个小设备科技含量虽然不高，但在开展普法宣传或村民遇到紧急情况时，不用一个个打电话，也不用挨家挨户上门通知，只需开播大喇叭，就能将信息及时传播出去，在村子周围，都能听见。”姚土荣指着麦克风说。

●接通平安电话遇危难四方相助

让村民最为安心的要数村里的电话平安联防系统。公安村治安巡防队长林亚卓告诉记者：“这里很多农民世代耕田，口音很浓，如果拨打110，市区的接警员很难第一时间确定地点，于是电话平安联防系统应运而生。”

林亚卓口中的“电话平安联防系统”是指利用电信网络资源，村里将各户固定电话、移动电话用户组成联防组入网，当村民遇到不法侵害或紧急事件时，只要拿起电话，按下事先设定的“#9”，村内所有加入网络的电话和手机就会全部触发，显示出事农户求助或求救信息，联防组成员和全村老少都能在第一时间赶赴出事农户家中，实现“一按号码电话响，四面八方来帮忙”的村民互助新格局。

这个有33万人口而警力不足200人的县，今年以来，全县接报违法犯罪警情同比下降25%，违法犯罪警情数远低于全省、全市平均水平。

●乡贤理事会解纠纷岗亭巡防筑安全线

“以前经常有小偷摸黑到各家各户偷鸡和狗，村民颇有怨言。”当地村民告诉记者，如今这一尴尬的状况已得到改善。云安县着力培育发展乡贤理事会，吸纳德高望重的村中族老、复退军人、外出乡贤，围绕调解邻里纠纷、兴办农村公益和协助村民自治促进乡村协同善治。目前，全县已组建1064个自然村乡贤理事会，从而成为云安县社会管理综合治理的生力军。

村口治安亭和治安巡防队也成为云安县治安防控另一特色。以镇安镇河西村为例，该村主要路口试点设置了治安岗亭和自动栏杆，村中主要路口也安装了视频监控摄像头。河西巡防队队长陈亚灿告诉记者，这一创意来源于小区智能化管理。原来，河西村背面环山，村口一条水泥路是通往外界的唯一途径。“只要守好这条路，犯罪分子就无机可乘，可谓一夫当关，万夫莫开。”

除了设置治安岗亭之外，村里还成立治安巡防队，巡防队每2人一组，进行夜间不间断巡防。治安巡防队的建立，在一定程度上有效地弥补了镇、村警力薄弱的短板，利用巡防队员对本乡本土熟悉的特点，更为及时地处理村里的一些突发警情、矛盾纠纷、情报传递和预防犯罪。巡防队员通过走街进户，及时收集上报群众关注的多发性侵财犯罪线索，形成“路面有巡逻，小区有守卫”的立体化治安防控网络。目前，各项措施初见成效，河西村治安案发率与2011年同期相比下降了41.7%，群众安全感和幸福感明显提升。

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重点查处破坏生产经营案件

近年来，云安县吸引了一批企业纷纷前来落户，目前现有重点项目共30多个，为了确保这些重点项目尽快“上马”，当地政府为项目提供了“保姆式”服务，除了安排30名党政干部以全脱产形式服务进驻企业之外，还为企业发展提供良好的治安保障。

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